Obec Terchová sa zlepšuje

Som veľmi rád, že Vám môžem oznámiť, že v obci Terchová sa pohli ľady, možno aj po viacerých upozorneniach, ktoré som prezentoval na internete a naša samospráva vykročila správnym smerom, hlavne čo sa týka zverejňovania verejného obstarávania, t.j. výziev na predkladanie ponúk. Chválim p. starostu Dávidíka, že za jeho vyše ročného pôsobenia vo funkcii starostu urobil v tejto veci oproti predchádzajúcim starostom veľký pokrok.

Od novembra 2016 ako zložil sľub starostu zverejnil šesť výziev na predkladanie ponúk, jednu elektronickú aukciu cez EKS a dve obchodné verejné súťaže.

Ďalej musím pochváliť, že po dvoch rokoch pauzy obec zverejňuje súhrnné správy o zrealizovaných zákazkách s cenami vyššími ako 5 000 eur. Uverejňujem odkaz, kde nájdete tieto správy.

Starostovi obce a zamestnancom obecného úradu chcem touto cestou odporučiť ako vylepšiť, resp. zdokonaliť verejné obstarávania v Terchovej.

Rozdelil som to do troch bodov:

1. Zverejňovať aktuálne výzvy na predkladanie ponúk na hlavnej internetovej stránke, tak aby sa do vyhlásenej súťaže mohlo zapojiť, čo najviac firiem. Podľa môjho názoru hospodárne a efektívne verejné obstarávanie je také, keď obec zabezpečí čo najvyšší počet predložených ponúk, a tým čo najširšiu hospodársku súťaž. V bode 3 prinášam zápisnice, ktoré keď si preštudujete dáte mi za pravdu.

2. Vo výzvach na predloženie cenovej ponuky napr. pri stavebných prácach, okrem výkazu a výmeru uverejňovať aj zmluvu o dielo. V Terchovej je nastavený systém, že uchádzač do verejného obstarávania predloží svoju vlastnú zmluvu. Potom sa nečudujme, že tieto zmluvy nápadne zvýhodňujú dodávateľov a poškodzujú obec. Spomeniem niekoľko chýb, ktoré som si všimol pri zmluvách a to napr. neštandardne určujú spôsob fakturácie, zamieňajú pojmy zádržné právo a konečná úhrada diela, v jednotlivých ustanoveniach zmluvy sa odvolávajú na zákony, ktoré už niekoľko rokov neplatia a záručné doby sú menšie ako ukladá zákon, čo zaváňa prinajmenšom porušovaním zákona, ak nie korupciou.

Zmeňme to tým, že obec predloží vo výzve na predloženie cenovej ponuky svoj vlastný návrh zmluvy, ktorý bude vybraný dodávateľ povinný akceptovať. Obec nesmie ťahať za kratší koniec. Ukážkový príklad, kde obec zlyháva je oplotenie starého cintorína.

3. Zverejňovať zápisnice z verejných obstarávaní. Na základe zákona o slobodnom prístupe k informáciám som získal tieto zápisnice z VO, a to: „ZŠ a MŠ A.F. Kollára, elokované pracovisko Gregušovia 933 – rekonštrukcia WC dievčatá a chlapci“, „Spevnená plocha pri ZŠ a MŠ A.F. Kollára, Terchová“ – do súťaže sa prihlásil, len jeden uchádzač – firma TOPOR, s.r.o., „Oprava oplotenia centrálneho cintorína v obci Terchová“ – opäť do súťaže sa prihlásil, len jeden uchádzač – firma Terestav, s.r.o., „Právne služby“, „Nákup kompostérov“ – obec kúpila 1052 záhradných kompostérov za 125 000 eur, „Chodník pri ceste“ – toto verejné obstarávanie zabezpečuje súkromná firma Euro Dotácie, a.s. za 2.000 eur. Je to dosť peňazí. Preto je nevyhnutné podobné obstarávania robiť vo vlastnej réžii a využiť aj obecného právnika /advokátsku kanceláriu JUDr. Igor Müller & Mgr. Martin Dikoš, s.r.o/, ktorá každý mesiac fakturuje obci 500 eur za svoje služby, „Obchodná verejná súťaž – Odpredaj drevnej hmoty na pni z obecného lesa“.

Tieto zápisnice sa nerodili vôbec ľahko, stretol som sa s nevôľou a neochotou. Snažili sa ma presvedčiť a uviedli aj zákony, že sa takéto dokumenty nevyhotovujú a potom ani nezverejňujú. Samozrejme ich odôvodnenia boli postavené na vode.

Apelujem na starostu, keď už vykročil správnym smerom, aby zotrval vo zverejňovaní verejného obstarávania a vyššie uvedené odporúčania zobral do úvahy. Budujme transparentnú a silnú Terchovú.

/07.03.2018/